La începutul anului 2026, Consiliul Județean (CJ) Iași a aprobat utilizarea excedentului bugetar din anii precedenți pentru a asigura continuitatea proiectului european „Familia, șansa mea!”. Implementat în parteneriat cu Fundația Hopes and Homes for Children (HHC) România, programul vizează închiderea definitivă a centrului de plasament „C.A. Rosetti” și transferul tinerilor rezidenți către un sistem de îngrijire de tip familial. Această decizie administrativă a fost adoptată anterior aprobării bugetului județean oficial pentru anul în curs, având rolul strict de a asigura fluxul de lichidități necesar derulării contractelor în derulare.
Mecanismul de decontare și necesitatea alocării în avans
Decizia de a apela la excedentul bugetar este explicată de mecanismul de funcționare a proiectelor susținute din fonduri europene, în acest caz prin Programul Incluziune și Demnitate Socială 2021-2027. Procedura standard presupune ca autoritatea locală (beneficiarul) să achite inițial cheltuielile din surse proprii, sumele fiind ulterior rambursate de autoritățile de management guvernamentale pe baza cererilor de plată.
În contextul în care bugetul județului Iași pe anul 2026 nu este încă adoptat și operațional, implementarea proiectului ar fi intrat într-un blocaj financiar, generând imposibilitatea de a achita serviciile, constructorii și personalul de specialitate implicat.
Pentru a menține calendarul de execuție, CJ Iași a aprobat utilizarea excedentului prin alocarea de credite de angajament în valoare de 1.040.638,40 lei și credite bugetare de 5.372.585,20 lei. Această procedură asigură acoperirea cheltuielilor curente până la reglarea fluxurilor financiare anuale.
Structura bugetară a proiectului
Proiectul „Familia, șansa mea!” (cod SMIS 328436) are un calendar de implementare de 30 de luni, perioada estimată fiind iulie 2024 – decembrie 2026. Anvergura procesului de tranziție socială este reflectată de arhitectura financiară, asumată de Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului (prin CJ Iași) și partenerul neguvernamental.
Datele financiare ale proiectului indică o valoare totală de 9.878.502,40 lei, distribuită astfel:
Bugetul gestionat de Consiliul Județean Iași (Lider): 9.076.602,40 lei. Această sumă este compusă din 7.715.112,04 lei finanțare europeană (FSE+), 1.179.958,31 lei de la bugetul de stat și o cofinanțare locală de 2%, echivalentul a 181.532,05 lei.
Bugetul gestionat de Fundația HHC România (Partener): 801.900,00 lei. Structura respectă același model: 681.615 lei din fonduri europene, 104.247 lei contribuție de la bugetul de stat și 16.038 lei cofinanțare proprie.
Obiectivele tehnice ale procesului de dezinstituționalizare
Dincolo de indicatorii financiari, proiectul vizează restructurarea sistemului de asistență socială prin trecerea de la îngrijirea în centre rezidențiale de mari dimensiuni la măsuri de prevenție și medii de tip familial.
Conform documentației tehnice aprobate, obiectivele directe și măsurabile în comunitate sunt următoarele:
Dezinstituționalizarea: Relocarea a 45 de copii și tineri, în prezent rezidenți în centrul de plasament „C.A. Rosetti”, către soluții alternative de îngrijire (rețeaua de asistenți maternali, plasament la rude sau servicii rezidențiale de mici dimensiuni).
Prevenirea separării familiale: Acordarea de sprijin direct pentru 35 de copii din comunitate identificați cu risc iminent de abandon, cu scopul menținerii acestora în familia naturală.
Extinderea infrastructurii de servicii: Înființarea unui Centru de Zi de Recuperare pentru Copiii cu Dizabilități în orașul Târgu Frumos, care va deservi familiile din zona limitrofă.
Formarea profesională: Pregătirea a 60 de specialiști din domeniul asistenței sociale prin programe de dezvoltare a capacității, pentru alinierea la noile standarde de îngrijire.
Procedura administrativă de asigurare a finanțării din excedent permite astfel respectarea obligațiilor asumate la nivel european privind tranziția către noul model de asistență socială, evitând întârzierile în execuția proiectului.