Consiliul Județean Iași solicită Ministerului Sănătății să preia documentația Institutului Regional de Medicină Cardiovasculară și să identifice o sursă de finanțare pentru construirea unității medicale. Demersul vine după ce Alexandru Rogobete a anunțat că proiectul ar urma să fie redimensionat. În paralel, o analiză publicată de Factual.ro contrazice ideea că estimarea costurilor pentru institutul de la Iași ar fi fost umflată, arătând că valoarea pe metru pătrat este apropiată de cea calculată pe baza documentației oficiale.
CJ Iași îi cere Ministerului Sănătății să preia proiectul
Consiliul Județean Iași a transmis Ministerului Sănătății o nouă solicitare oficială prin care își exprimă disponibilitatea de a transfera întreaga documentație aferentă Institutului Regional de Medicină Cardiovasculară (IRMC) și cere identificarea unei surse de finanțare pentru construirea acestuia.
Președintele CJ Iași, Costel Alexe, a anunțat demersul în cadrul unei conferințe de presă, după ce ministrul Sănătății, Alexandru Rogobete, a vorbit despre posibilitatea preluării proiectului de către minister.
Potrivit conducerii administrației județene, propunerea de transfer a fost formulată încă din 2022, prin mai multe adrese oficiale. CJ susține că așteaptă de atunci un răspuns din partea ministerului și afirmă că este pregătit să predea documentația pentru ca proiectul să poată fi realizat.
„Suntem pregătiți oricând să facem transferul”, a declarat Costel Alexe, care a susținut că obiectivul principal este construirea institutului, indiferent de instituția care va prelua responsabilitatea investiției.
Președintele CJ Iași a mai precizat că administrația județeană așteaptă clarificarea etapelor procedurale necesare transferului, precum și identificarea finanțării. Până la acest moment, din informațiile prezentate în comunicatul instituției, nu rezultă că ar exista o decizie finală privind preluarea proiectului de către Ministerul Sănătății.
Costurile Institutului Inimii de la Iași, în centrul controversei
Discuția privind viitorul IRMC a fost însoțită de controverse legate de valoarea investiției. În contextul în care ministrul Alexandru Rogobete a vorbit despre necesitatea redimensionării proiectului, costurile estimate pentru institutul de la Iași au devenit unul dintre argumentele dezbaterii.
O analiză publicată de Factual.ro, care a verificat cifrele aferente proiectelor de la Iași și Târgu Mureș, oferă însă un element important pentru evaluarea acestei controverse.
Este o distincție relevantă în dezbaterea despre costurile proiectului: valoarea estimată pentru institutul de la Iași nu poate fi considerată nejustificată doar pe baza sumei totale sau a unei comparații cu o altă investiție. O asemenea concluzie ar trebui să se bazeze pe date comparabile și pe analiza componentelor incluse în fiecare deviz.
Factual.ro arată că estimarea pentru Iași include atât construirea institutului, cât și echipamentele medicale și celelalte dotări prevăzute în proiect.
Comparația cu Târgu Mureș ridică alte semne de întrebare
Analiza Factual.ro a verificat și cifrele aferente Centrului Chirurgical Cardiovascular din Târgu Mureș, o investiție realizată prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Potrivit datelor prezentate în analiză, valoarea totală a investiției de la Târgu Mureș a fost de 782 de milioane de lei, pentru o suprafață construită de 19.338,17 metri pătrați. Suma include TVA și dotările unității medicale.
Raportarea valorii totale la suprafața construită conduce la un cost de aproximativ 40.462 de lei pe metru pătrat, echivalentul a circa 7.700 de euro.
Factual.ro a comparat acest rezultat cu valoarea de 1.870 de euro pe metru pătrat atribuită de ministrul Sănătății proiectului de la Târgu Mureș și a arătat că cele două cifre nu corespund.
Conform aceleiași analize, costul calculat pentru investiția de la Târgu Mureș este cu aproximativ 64% mai mare decât cel estimat pentru proiectul de la Iași, atunci când sunt raportate valorile totale la suprafețele menționate.
Comparația trebuie interpretată ținând cont de structura fiecărei investiții și de componentele incluse în costuri. Totuși, datele analizate de Factual.ro pun sub semnul întrebării folosirea unor valori diferite pentru a susține că proiectul de la Iași ar fi fost supraevaluat.
Cum a ajuns Institutul Inimii să fie exclus de la finanțarea prin PNRR
Proiectul Institutului Regional de Medicină Cardiovasculară Iași a pornit de la un acord de asociere semnat la 28 noiembrie 2020 între Ministerul Sănătății, Consiliul Județean Iași, Primăria comunei Miroslava și Institutul de Boli Cardiovasculare „Prof. Dr. George I.M. Georgescu” Iași.
Pentru realizarea investiției, comuna Miroslava a transferat județului Iași un teren de 12 hectare, operațiune aprobată de CJ în decembrie 2020.
Ulterior, administrația județeană a aprobat implementarea obiectivului, a contractat studiile de prefezabilitate și fezabilitate, a elaborat documentația tehnico-economică și a obținut avizele necesare. Primăria Miroslava a emis autorizația de construire.
Potrivit Consiliului Județean, instituția a cheltuit peste trei milioane de lei pentru documentație, avize și proiectul tehnic.
CJ a depus și o cerere de finanțare prin PNRR, însă proiectul a fost exclus de Ministerul Sănătății de pe lista obiectivelor finanțate. Contestația formulată de administrația județeană în 2023 nu a schimbat decizia.
Începând din 2022, CJ Iași a transmis ministerului solicitări prin care și-a exprimat disponibilitatea de a pune la dispoziție terenul și drepturile asupra documentațiilor tehnico-economice. Demersurile au continuat în 2023, inclusiv în contextul Programului Sănătate, când administrația județeană a cerut clarificări privind responsabilitățile referitoare la procedurile de achiziție publică.
În aceste condiții, solicitarea transmisă acum de Costel Alexe reia o propunere mai veche: transferarea proiectului către minister, dacă această soluție permite continuarea investiției și identificarea finanțării.
Un proiect pentru aproximativ 5,5 milioane de oameni
Institutul Regional de Medicină Cardiovasculară este conceput pentru a deservi aproximativ 5,5 milioane de locuitori din Moldova și Republica Moldova.
Potrivit proiectului prezentat de CJ Iași, unitatea ar urma să aibă 500 de paturi, dintre care 450 pentru spitalizare continuă și 50 pentru spitalizare de zi. Planul prevede aproximativ 27 de secții și compartimente, dintre care șapte ar avea caracter de unicitate la nivel național.
Funcționarea completă a institutului ar necesita aproximativ 1.967 de angajați în activitățile medicale, laboratoare, structurile de specialitate și compartimentele administrative.
Investiția ar putea crea, de asemenea, oportunități profesionale pentru medici tineri, rezidenți și absolvenți ai universităților de medicină.
În prezent, Institutul de Boli Cardiovasculare din Iași funcționează în două dintre cele șase niveluri ale Spitalului „Dr. C.I. Parhon”, în spații cu o capacitate limitată. Potrivit informațiilor din comunicatul CJ, pacienții se confruntă cu perioade lungi de așteptare pentru consultații și intervenții chirurgicale.
Cine va finanța, în cele din urmă, Institutul Inimii?
Rămâne de clarificat dacă Ministerul Sănătății va prelua efectiv documentația și ce sursă de finanțare va putea fi utilizată pentru continuarea proiectului. Deocamdată, solicitarea CJ Iași reprezintă un nou demers administrativ, nu confirmarea unui transfer sau a unei finanțări.
Rămâne însă responsabilitatea autorităților să explice public criteriile care au stat la baza excluderii proiectului de la finanțarea prin PNRR, motivele pentru care acesta nu a fost selectat și condițiile în care ar putea fi reluat.
Pentru Iași și întreaga regiune a Moldovei, întrebarea esențială nu este doar cine va administra proiectul, ci dacă și când va fi identificată o soluție concretă pentru construirea institutului.