România intră într-o perioadă decisivă pentru accesarea fondurilor europene din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), iar lunile iulie și august sunt considerate esențiale pentru deblocarea unor sume importante destinate investițiilor publice. Premierul Ilie Bolojan a anunțat că Executivul va solicita convocarea Parlamentului în sesiuni extraordinare pentru adoptarea pachetului legislativ necesar îndeplinirii angajamentelor asumate în relația cu Comisia Europeană.
Potrivit șefului Guvernului, România mai are de atras peste 4,5 miliarde de euro sub formă de granturi prin PNRR, bani care susțin o parte importantă dintre proiectele aflate deja în desfășurare în întreaga țară. Printre acestea se numără construcția Autostrăzii Moldovei, modernizarea și electrificarea infrastructurii feroviare, spitalele aflate în execuție, investițiile în unități de învățământ și creșe, programele de eficiență energetică pentru blocuri, dar și numeroase proiecte derulate de administrațiile locale.
PNRR funcționează pe baza unui mecanism clar de finanțare: fiecare stat membru primește fondurile doar după îndeplinirea reformelor și a obiectivelor asumate. În situația în care acestea sunt realizate doar parțial, și finanțarea este diminuată proporțional.
Premierul a precizat că obiectivele negociate de România în anul 2021 au avut grade diferite de realizare. O parte dintre reforme au fost implementate integral, altele au necesitat renegociere cu instituțiile europene, iar unele au rămas încă nefinalizate.
În acest context, Guvernul consideră că următorul pas îl reprezintă adoptarea mai multor acte normative esențiale pentru deblocarea tranșelor de finanțare. Deoarece Executivul nu mai poate utiliza procedura angajării răspunderii sau ordonanțele de urgență pentru aceste reforme, soluția identificată este convocarea Parlamentului în sesiuni extraordinare.
Pe lista proiectelor legislative considerate prioritare se află șase legi cu impact direct asupra finanțărilor europene:
- legea salarizării unitare, aferentă unei finanțări de aproximativ 770 de milioane de euro;
- legea privind incompatibilitățile, evaluată la 770 de milioane de euro;
- legea referitoare la sistemul de recompensare a personalului din Ministerul Finanțelor pentru creșterea gradului de colectare a veniturilor bugetare, cu o valoare asociată de 770 de milioane de euro;
- legea privind funcția publică, pentru care este condiționată o tranșă de 770 de milioane de euro;
- Codul urbanismului, de care depinde accesarea a aproximativ 972 de milioane de euro;
- legea privind decarbonizarea sectorului de încălzire și răcire, asociată unei finanțări de 972 de milioane de euro.
Conform calendarului prezentat de premier, până la sfârșitul acestei săptămâni vor fi finalizate consultările cu reprezentanții Comisiei Europene. Ulterior, proiectele legislative vor fi transmise grupurilor parlamentare, liderilor politici și conducerilor celor două Camere ale Parlamentului, astfel încât dezbaterea și adoptarea lor să poată avea loc în a doua parte a lunii iulie.
Miza este una semnificativă, întrucât fiecare întârziere în implementarea reformelor poate influența ritmul în care România va încasa fondurile europene destinate investițiilor. Pentru numeroase proiecte de infrastructură, sănătate, educație și dezvoltare locală, resursele din PNRR reprezintă principala sursă de finanțare, iar respectarea calendarului convenit cu Comisia Europeană devine esențială pentru continuarea acestora fără blocaje financiare.