Consiliul Județean Iași a aprobat, în ședința din 25 martie, exercitarea dreptului de preemțiune pentru achiziționarea terenului și a clădirilor Maternității „Elena Doamna” de la Fundația Caritatea. Hotărârea survine în urma unui proces de negociere pe parcursul căruia oferta financiară a fost actualizată de proprietar cu 550.000 de euro față de propunerea inițială. Dincolo de valoarea tranzacției, evaluată în prezent la 2,7 milioane de euro, clarificarea regimului de proprietate reprezintă o condiție tehnică necesară pentru ca administrația județeană să poată accesa finanțări destinate modernizării unității medicale.
Pentru a înțelege fundamentul deciziei din plenul Consiliului Județean (CJ), este necesară o privire asupra contextului juridic al unității medicale. Imobilul din strada Elena Doamna nr. 49 (fostul Spital Israelit) a fost retrocedat Fundației Caritatea în baza Deciziei nr. 1461 din 30 iunie 2022 a Comisiei Speciale de Retrocedare.
Conform Legii nr. 165/2013, noul proprietar are obligația de a menține destinația de utilitate publică – funcțiunea de spital – pentru o perioadă de 10 ani. Deși continuitatea activității medicale este asigurată legal pe termen mediu, statutul de chiriaș al Consiliului Județean limitează posibilitatea realizării unor investiții majore. În absența dreptului de proprietate, administrația județeană nu este eligibilă pentru accesarea fondurilor europene sau a programelor guvernamentale vizând consolidarea și reabilitarea infrastructurii spitalicești.
Evoluția procedurii de achiziție și actualizarea prețului
Prima procedură oficială în vederea achiziției a fost demarată în toamna anului 2024. Prin Hotărârea CJ nr. 337 din 24 septembrie 2024, județul a aprobat exercitarea dreptului de preemțiune. La acea dată, oferta fermă de vânzare transmisă de Fundația Caritatea era de 2.150.000 de euro. Pentru susținerea acestei tranzacții și a altor obiective de investiții, CJ Iași a aprobat contractarea unui credit în valoare de 150 de milioane de lei.
Procedura a înregistrat ulterior o serie de neconcordanțe de natură juridică și administrativă. Discuțiile purtate în decembrie 2025 și ianuarie 2026 între comisia de negociere a CJ și reprezentanții Fundației Caritatea nu au condus la perfectarea contractului. Proprietarul a susținut că hotărârea de preemțiune din 2024 nu mai produce efecte, argumentând că intabularea dreptului de proprietate în Cartea Funciară s-a realizat abia în octombrie 2025 (ca urmare a unor proceduri de dezmembrare cadastrală). De asemenea, fundația a invocat o notificare din septembrie 2024 prin care informa administrația privind sistarea intenției de vânzare la acel moment.
Direcția Juridică a CJ a formulat puncte de vedere contrare acestei interpretări. Situația a fost clarificată faptic pe 5 martie 2026, când Fundația Caritatea a înregistrat la Consiliul Județean o nouă înștiințare de vânzare. Noul preț solicitat este de 2.700.000 de euro, diferența de 550.000 de euro fiind asimilată ajustărilor valorii de piață pentru zona centrală a municipiului.
Anterior acestei oferte, un alt pas procedural a fost bifat pe 23 februarie 2026, când Direcția Județeană pentru Cultură a comunicat că Ministerul Culturii nu își exercită dreptul de preemțiune (imobilul având statut de monument istoric), transferând această prerogativă către autoritățile locale, conform Legii 422/2001.
Structura proprietății: activele vizate de tranzacție
Suma de 2,7 milioane de euro vizează trecerea în domeniul public al județului a unui ansamblu spitalicesc și arhitectural. Conform datelor tehnice, proprietatea (înscrisă în CF 175659) este formată din:
- Teren: O suprafață totală de 8.337 metri pătrați.
- Construcții: Peste 18 pavilioane și anexe medicale.
- Componenta istorică: Clădirea principală (Pavilionul 1, cu o amprentă la sol de 1.095 mp) și clădirea de Triaj (283 mp) datează din anul 1841. Alte corpuri (farmacia, centrala termică) au fost edificate în jurul anului 1900, fiind completate de anexe construite între 1970 și 1990.
Etapele următoare
Hotărârea adoptată pe 25 martie permite reluarea procedurilor administrative. În etapa următoare, Consiliul Județean trebuie să actualizeze rapoartele de evaluare imobiliară independentă pentru a raporta noua ofertă la valoarea de piață curentă. Ulterior, comisia de specialitate va relua negocierile cu Fundația Caritatea, pornind de la prețul de 2.700.000 de euro.
Finalizarea acestei tranzacții și semnarea contractului de vânzare-cumpărare reprezintă prima etapă din procesul pe termen lung de transfer al Maternității „Elena Doamna” sub un regim de proprietate care să permită elaborarea și depunerea proiectelor de finanțare nerambursabilă pentru modernizare.